12月15日至16日,河南省全域旅游創建工作推進會在濟源召開,這個全域旅游重量級的會議為什么會選擇濟源呢?請往下看——
印跡 全域旅游在濟源,2014年萌生概念,2015年全面啟動,2016年入選首批“國家全域旅游示范區”創建單位,全域旅游戰略深入實施。 在這片旅游發展的沃土上,濟源弘揚新時期愚公移山精神,以城鄉一體化為基礎,以品牌景區為龍頭,以產業融合為紐帶,以扶貧富民為擔當,推動全域旅游工作連續三年上臺階,繪就了一幅景城聯動的全域畫卷。 優勢 “七山二嶺一分川”的地貌特征,讓濟源坐擁發展全域旅游的天然稟賦; 星羅棋布的歷史名勝古跡,讓濟源具備賦予旅游產業靈魂的文化基因; 10余年深耕“城鄉一體化”,讓濟源積累了打造全景濟源的厚實基礎; 以“五小工業”起家的重工業城市,讓濟源亟待尋求產業轉型、優化結構的突圍之路。 就這樣,全域旅游在愚公家鄉,以獨特的引領性、創新性、包容性、帶動性款款而來,讓人們的視野豁然開朗。 路徑一:扎根城鄉一體 雕琢全景濟源 打開衛星地圖俯瞰濟源,王屋、太行兩座大山圍成一個巨大的“U”字,母親河在這里碧波蕩漾,濟水源在這里澄澈如鏡,濟源如山清水秀的盆景坐落其間,清雅秀麗,風光旖旎。 穿越時空隧道回望濟源,李白登王屋山感慨“山高水長,物象萬千”,白居易游五龍口留下“孔山刀劍立,沁水龍蛇走”,有多少文人墨客吟詠這里的奇山秀水,感嘆這里的如詩如畫。 就是這樣一座靈秀之城,從2005年被列為河南省城鄉一體化試點城市,2014年,被確定為全省唯一的全域一體城鄉一體化示范區。濟源城鄉一體化,按照景區的標準精雕細鑿中心城市,按照城市的標準擴展建設衛星城鎮,按照風景的標準提升打造美麗鄉村,讓玉川大地呈現出一幅“城鄉一體”的全域畫卷。 自2015年濟源全面啟動全域旅游發展戰略以來,濟源立足城鄉一體化發展的基礎,深入推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、生態環境、要素配置“六位一體”,將全域旅游納入全市目標績效考核體系,實現全域旅游示范區創建任務全覆蓋。 “對接旅游標準,融入旅游思維”,是濟源城鄉一體化與全域旅游發展的有效紐帶。在這一理念的引領下,濟源將“全域旅游”理念植入城市建設、美麗鄉村打造、精準扶貧、智慧城市等工作中,在直飲水、公共廁所、景觀小品、交通道路、停車港灣、公交車布局等方面,主動融入旅游元素、提升完善旅游功能。 截至目前,濟源在市區通往景區、熱點休閑區域的主干道上新(改)建10座旅游廁所,引導旅游企業建設旅游廁所69座;新增、完善旅游標識標牌350余面。實施小浪底旅游專線、邵吉線、渠馬線等7條旅游景觀廊道,打造“最美的路上風景”;在旅游熱點區域布局38個新能源汽車租賃點,投放250輛電動轎車,解決了游客綠色出行的“最后一公里”問題。1000輛公共自行車、49臺直飲水以及騎行綠道、健康步道等休閑設施,實現了游客和本地居民共享全域旅游空間。 如今的濟源,森林覆蓋率達44.39%,林木覆蓋率已超過52.4%,有90%以上的面積適宜發展旅游。全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市、中國人居環境獎城市……一個個國字號桂冠,讓濟源成為市民與游客共享的宜居宜業之城。 路徑二:鍛造精品景區 昂起旅游龍頭 如果說,“全景濟源”是發展全域旅游的載體,那么龍頭景區的打造便是吸引游客的核心吸引物。 為打造全域旅游發展龍頭,構建“二龍戲珠”的全域旅游格局。濟源創新體制機制,整合南太行、沿黃河旅游資源,組建高規格的濟源市旅游集團、小浪底北岸新區管委會。黃河明珠島、北部531遺留廠房等閑置資產、原屬文廣部門的陽臺宮、原屬農業部門的盧仝茶園等資源劃歸旅游集團經營管理,而沿黃河北岸的旅游資源則由北岸新區統一規劃、統籌管理。這樣,既盤活了“沉睡”資源,又激發了南北兩條旅游帶的發展活力。 南太行旅游線上的王屋山,是古代道教“十大洞天”之首,亦是我國道家學派創始人老子潛心悟道之地,這里也是愚公移山故事的發祥地。正在創建5A級景區的王屋山,是濟源重點打造的旅游龍頭品牌。 如果把王屋山比做一本厚重的史書,那么王屋山道境廣場便是精彩的序言。傳承工匠精神,打造傳世之作,在這里的一草一木、一磚一瓦中得到實踐。每一座建筑、每一尊雕刻、每一幅繪畫、每一處綠化……都按照精品標準來打造。索道更新、總仙宮修繕、環崖棧道等12項工程在景區同步推進。“工程不分大小,每一個都要打造成精品。”工程副指揮長歐新海介紹,現在道境廣場項目已完成主體施工,雕塑、路面、水電管網施工正在收尾;王屋山索道設備安裝完成90%,明年3月份投入試運行;天壇峰綜合提升項目、總仙宮修繕工程、環崖棧道工程已修建完成。預計明年“五一”前,王屋山可全新迎客。 沿黃河旅游帶上的小浪底北岸新區,承擔著打造河南“后花園”的重任。目前,該區域濱湖景觀大道已完成50%的工程量,自來水廠已建成試運行,環湖景區道路已完成規劃,中心大道等基礎設施建設正加快推進,龍駿養老等一批招商項目已經簽約。 而在市區中心地帶,圍繞濟瀆區域建設的濟水源景區也全面加快論證、規劃步伐,雩祭小鎮項目已簽約。專家建議,濟水源與王屋山聯袂打造國家5A級旅游景區,站位文化制高點,打造富有城市印跡的精品景區,引領全域旅游發展,做大旅游經濟文章。 在濟源,聞名遐邇的 “中國猴山” 五龍口、“ 皇家山水”黃河三峽、“女媧之鄉”小溝背、“北國江南”九里溝……均按照打造精品景區的理念,提升品位、完善設施、豐富內涵,為濟源全域旅游發展鍛造各具特色的吸引力。 路徑三:凸顯全業共融 集聚強大合力 融合是旅游產業發展的主旋律。濟源在規劃銜接、部門協同、產業融合方面,圍繞“+旅游”做足融合文章,全域旅游“全地域、全要素、全產業”的理念得以充分彰顯。 規劃融合。今年9月份,濟源市全域旅游總體規劃在全省率先通過評審。該規劃從啟動到成稿,歷經1年半時間,先后7次邀請國內知名專家研討論證,反復修改提升。在全市“十三五”規劃編制過程中,濟源將全域旅游規劃作為先導性規劃,與交通體系、城市水系、海綿城市、智慧城市、花園城市和美麗鄉村、國土資源、綠色發展等重大專項規劃實現了有機融合、無縫對接。 資金整合。今年,濟源市財政列支2000萬元全域旅游專項資金,用于宣傳營銷、獎勵補助等;出資2000萬元設立旅游發展基金,用于旅游企業融資增信擔保;整合交通、住建、農業、一體辦等部門資金3億余元,用于全域旅游配套項目建設;通過多種融資形式,爭取多方投資5億余元,用于王屋山等龍頭品牌景區打造。 部門協作。交通、農業、林業、文化、體育、宗教等部門圍繞全域旅游發展提前謀劃、全面融合。交通圍繞旅游先行。對外,濟陽、濟洛高速已經開工建設,焦濟洛城際輕軌、南太行旅游道路也開工在即;對內,打造市區公交為主干、鎮村公交為補充的 “樹葉”狀城鄉客運網絡,方便游客“快旅慢游”。農業圍繞旅游增值。已建成玉泉都市農業觀光園等50余個產業園、石板溝等10個特色農莊。文化產業方面,謀劃了濟水源文化產業園、王屋山道文化產業園、道教學院等重點項目;文化節、攝影節、詩歌節等活動,都為全域旅游增添了濃郁的人文氣息。 區域共榮。主動融入絲綢之路旅游,重點與鄭州、洛陽、焦作、新鄉等地市對接,開展交流合作;出臺獎勵扶持政策,將山西皇城相府、焦作云臺山、洛陽龍門石窟、牡丹花會、鄭州少林寺等景區納入旅游大團獎勵范圍,共同打造旅游精品線路;與晉豫陜三省六市開展聯合推廣活動,與中原經濟區13市聯合發行中原旅游惠民一卡通。 “+旅游”精彩無限。“城市+旅游”拉長了都市游產業鏈,“工業+旅游”激活了傳統工業資源,“生態+旅游”讓青山綠水變成“真金白銀”,“養生+旅游”激發人們對健康生活的渴望,“互聯網+旅游”開辟了智慧旅游的新藍海……在“全域旅游”理念的引領下,濟源圍繞“+旅游”做足融合發展文章,形成了一二三產聯動、共繪旅游藍圖的新格局。 路徑四:引領扶貧富民 助力全面小康 旅游扶貧以其新興的產業活力、強勁的造血功能,成為小康之路上扶貧攻堅的生力軍。濟源市十二次黨代會提出,要在全省率先全面建成小康社會。瞄準這一目標。愚公故里正努力趟出一條從扶貧到富民、再到強市的全域旅游發展之路。 富民工程促扶貧。立足精準扶貧,市旅游、扶貧、財政、規劃、農牧五部門聯合實施了鄉村旅游扶貧富民工程,通過項目策劃、后備箱經濟、村企結對幫扶、人才培訓、創客基地培育等形式,引導群眾參與鄉村旅游實現脫貧致富。同時,濟源市100余名駐村第一書記,有超過60%以發展鄉村旅游為突破點,摸索鄉村旅游精準扶貧、富民之路取得良好的效果。相關統計數字顯示,去年以來全市新增旅游就業人數8320人,占本地新增就業人數的20.8%。 旅游鄉鎮賽扶貧。大峪鎮依托臨近黃河的優勢,引導東溝、寺郎腰、王莊、亂石、偏看、橋溝、上寨等7個村謀劃鄉村旅游差異化發展,已有172戶貧困群眾因旅游而脫貧,占全鎮312戶建檔立卡貧困戶的55.1%。王屋鎮發揮王屋山景區的龍頭帶動作用,重點對清虛、林山、譚莊等村實施旅游扶貧,去年該鎮休閑農業與鄉村旅游接待游客15萬人次,帶動3200余人就業創業。邵原鎮通過招商引資,開發了黃楝樹漂流、媧皇谷民俗村等項目,積極探索“旅游+公司+貧困戶”的扶貧新模式,全鎮有3000余名群眾吃上了“旅游飯”。 鄉村美景助扶貧。神溝紅葉、韓彥紅果、馬村酥梨、官帽山向陽花、太行周莊、媧皇谷度假村……這些濟源本土孕育的鄉村旅游品牌,帶動了當地餐飲、住宿、旅游產品加工、土特產銷售等第三產業,讓群眾摸索出了就地務工、資產入股等多種旅游脫貧富民新途徑。 在全域旅游促進扶貧富民的道路上,濟源可謂碩果累累:大峪鎮東溝村被評為中國美麗休閑鄉村,王屋鎮五里橋村被評為河南省十佳美麗鄉村,邵原鎮黃楝樹村等13個村被列為河南省旅游特色村,古源飯店等16戶農家樂和周觀楨等10名農家樂經營者入選國家旅游局“千千萬萬”品牌名單。 愿景 愚公故里,濟水之源,把全域旅游的理念、全域旅游的標準、全域旅游的元素,貫穿到社會經濟發展的方方面面,融入到城鄉建設的角角落落。 踏上全域旅游這輛快車,愚公家鄉將叫響一山(王屋山)一水(濟水源)一精神(愚公移山)品牌,為把濟源建設成為又富又美的區域性中心城市不懈努力,為中原更加出彩貢獻力量! |