全域規劃 引領全城蝶變
一個工業占比近65%的“硬派城市”,如何在城市轉型、產業優化中,提升供給質量和品位,塑造清新靚麗的“溫婉之風”?
一個城鎮化率近60%的“全域城市”,如何深耕城鄉一體發展沃土,厚植城鄉統籌發展優勢,鍛造金絲串珠的“全城風景”?
堅持工業強市、旅游富民,以創建國家全域旅游示范區為引領,以在全省率先“全面小康”、率先“城鄉一體”目標,把濟源建設又富又美的區域性中心城市。
工業大市的理性抉擇
城市產業的再塑、經濟結構的優化、發展質量的升級,離不開富有前瞻性和引領性的規劃。
濟源作為五小工業起家的重工業城市,面臨經濟發展新常態下去產能、去庫存、去杠桿的壓力,如何提高有效供給,提升發展質量和效益?
翻開2016年7月份出爐的濟源“十三五”規劃,“加快推動服務業優質高效發展”是構建現代產業體系的重要內容。規劃提出大力實施全域旅游戰略,樹立“旅游+”理念,爭創國家全域旅游示范區。
發展全域旅游,是濟源生態本色的回歸。“七山二嶺一分川”的地貌特征,讓濟源自古便是綠色養生勝地,也是沿黃、南太行天然的生態屏障。隋唐時代,這里曾是京都洛陽的后花園,李白在此留下“山高水長,物象萬千”的感慨,白居易稱贊 “濟源山水好”。
發展全域旅游,是濟源“一體化”優勢的發揮。2005年被列為河南省城鄉一體化試點城市,2014年被確定為全省唯一的全域城鄉一體化示范區。濟源按照景區標準建設城市,按照城市標準拓展衛星鎮,按照風景標準打造鄉村,在玉川大地繪就城鄉一體發展靚麗畫卷。
發展全域旅游,是順應全民自助游時代的趨勢。隨著高速鐵路、高速公路、民用航空等現代交通的逐步普及,游客自助游、自駕游更加便捷。旅游部門的統計顯示,目前自助游已超過85%,自駕游已超過60%。一個區域的綜合環境決定著一座城市的旅游質量和口碑。
綜合道路交通規劃圖
2016年是濟源創建國家全域旅游示范區的關鍵之年,按照濟源“十三五”規劃布局,優化國土空間,實施藍天碧水工程、鄉村清潔工程等,扎實推進文旅融合,持續完善旅游公共服務……讓全域旅游發展的輪廓日漸清新靚麗。
全域規劃的“濟源引領”
作為全省地域面積最小、城鄉差距最小的地級市,愚公故里在打造“全景濟源”方面有著得天獨厚的優勢。
“濟源市全域旅游總體規劃通過評審!”2016年9月14日,伴隨著專家組組長戴學鋒在評審會上的宣布,濟源——成為全省率先通過全域旅游總體規劃評審的城市。這是繼2012年濟源市城鄉總體規劃通過評審,確立“全域一體”的城鄉發展戰略之后,濟源實施規劃先行、布好全域發展一盤棋的又一規劃力作。
《濟源市全域旅游總體規劃》自2015年在全省率先啟動,先后7次邀請國內知名專家召開研討會、反復論證,最終確定通過全要素整合、全空間驅動、全時空游憩、全產業融合、全民眾參與、全服務支撐的旅游發展格局,提出激活濟源市域范圍內一切有利于旅游發展的因子,通過區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,將濟源建設成“樂居樂游樂養”的旅居慢城、“花園式”休閑養生度假旅游目的地。
“設施圍繞全域旅游配套,城鄉圍繞全域旅游打造”。按照濟源未來五年的發展布局,全域旅游總體規劃成為先導性、引領性、植入性規劃,融入交通體系、城市水系、海綿城市、智慧城市、花園城市、美麗鄉村、國土資源、綠色發展等重大專項規劃中,在全域范圍內實現有機融合、無縫對接。
全域協調的規劃統籌
在游客追求差異化旅游的今天,簡單模仿、千城一面、千村一面、千景一面的旅游開發,注定缺乏長久的生命力。
濟源的全域旅游總體規劃確定了“一核兩帶”的旅游空間架構,即以中心城區為中心的全域旅游發展服務核,南太行、沿黃兩條旅游發展帶。規劃了大王屋道文化養生集聚區、小浪底濱水娛樂度假區,都市休閑文化體驗區、城郊鄉野休閑嬉戲區、邵濟線悠然山居慢享區。
“全域旅游規劃布局,劃定了每個區域的發展特色,可以有效避免盲目開發、重復建設,有利于形成根據旅游發展規律,實現全域一盤棋建設。”市旅游局規劃科科長李偉介紹。
據了解,在濟源全域旅游發展的大框架下,小浪底北岸旅游度假區、王屋山道文化旅游小鎮等區域性規劃和自駕車露營地、鄉村旅游等專項性規劃的編制中,均實現了與全域旅游總體規劃片區功能劃分相統一、相契合,規劃的高標準執行,有利于由面到點,下好全域旅游“一盤棋”。
精品旅游線路規劃圖
王屋山道教文化、養生文化軸,沿黃游線上的汽車主題公園、大峪青蘿河游線,中心城區構筑兩瀆相濟、九水融城的水系格局……無不緊扣全域旅游規劃的主題。一個規劃科學、各具特色的“全景濟源”呼之欲出!
在全域規劃的引領下,秉承創新驅動、協調推進、綠色發展、開放合作、共享共建的理念,把濟源整個城市作為一個環境優美、業態豐富、功能完備、服務配套的旅游目的地來打造,必將創造更多更大更優的旅游生活空間,從而提升旅游產業供給質量,全面帶動濟源產城轉型升級。
王屋山-道境廣場
五龍口-西游記主題公園
九里溝-那些年·小鎮
附:關于召開2017年全省旅游工作會議的通知
河南旅游策劃,市場運營,旅游推介會,服務外包,資源對接